Ліцензія на алкоголь і ПДФО: де межа повноважень ДПС

Ліцензія на алкоголь і ПДФО: де межа повноважень ДПС

Умови для ліцензіатів

Закон № 3817 встановлює: для суб’єктів, які мають ліцензію на роздрібну торгівлю алкоголем (та іншими підакцизними товарами), середня щомісячна зарплата має бути не меншою:

  • 2 мінімальні зарплати – загальне правило;
  • 1,5 мінімальної зарплати – якщо всі точки роздрібної торгівлі розташовані за межами облцентрів/Києва/Севастополя, на відстані понад 50 км і з торговельною площею до 500 м².

Розрахунок робиться за даними податкового розрахунку (об’єднаної звітності з ПДФО + ЄСВ) шляхом ділення загальної суми нарахованої зарплати та лікарняних на кількість застрахованих осіб, яким нараховано зарплату.

Якщо протягом трьох повних календарних місяців поспіль середня зарплата нижча за встановлений поріг, це:

  • зафіксовується актом перевірки ДПС;
  • є підставою для припинення дії ліцензії (п. 49 ч. 2 ст. 46 Закону № 3817).

Чи може ДПС нарахувати ПДФО «з різниці»?

Податкова прямо зазначає:

Ні, не може.
Чинним законодавством не передбачено права контролюючого органу самостійно визначати (нараховувати) суму податкового зобов’язання з ПДФО виключно через те, що ліцензіат не дотримався встановленого показника середньої заробітної плати.

Тобто: порушення вимоги щодо середньої зарплати – це санкція в площині ліцензування (припинення ліцензії), але саме по собі це порушення не є автоматичною підставою донарахувати ПДФО працівникам до рівня «потрібної» середньої.

Звісно, якщо під час перевірки ДПС знайде реальне заниження нарахованої зарплати чи інші порушення з ПДФО, донарахування можливі на загальних підставах. Але лише факт недотримання порогу середньої – не дає податковому органу права автоматично донараховувати ПДФО.