ДПС розробила чергові зміни до Порядку блокування ПН/РК

На сайті ДПС України оприлюднено проєкт постанови КМУ «Про внесення змін до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (далі – проєкт постанови).

Проєкт постанови розроблено з метою удосконалення механізму автоматизованого моніторингу відповідності податкової накладної / розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків для забезпечення оптимізації таких механізмів для сумлінних платників податку на додану вартість щодо реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Документом запропоновано внести зміни до окремих положень Порядку зупинення, зокрема в частині проведення автоматизованого моніторингу.

Зокрема проєктом постанови передбачено внесення змін:

1. до ознак безумовної реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в ЄРПН, визначених у пункті 3 Порядку зупинення, а саме:

► у підпункті 2 пропонується збільшення показників:

♦ загального обсягу постачання, зазначеного в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в ЄРПН у поточному місяці, з 500 тис. грн до 1 млн грн;

♦ обсягу постачання за одним отримувачем – платником податку з 50 тис. грн до 100 тис. грн;

♦ сплати податку на додану вартість з 20 тис. грн до 40 тис. грн;

♦ кількості платників податку, на яких керівник обіймає аналогічну посаду, із трьох до п’яти;

► у підпункті 6 пропонується збільшення показника обсягу постачання в податковій накладній, яка підлягає наданню отримувачу, з 5 тис. грн до 10 тис. грн;

► у підпункті 7 пропонується збільшення показника загальної суми абсолютних значень коригування на збільшення та/або зменшення суми компенсації вартості, зазначених у розрахунках коригування, з 5 тис. грн до 10 тис. гривень.

При цьому загальний обсяг операцій, зазначених в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в ЄРПН по безумовній реєстрації відповідно до підпунктів 6 та 7 у поточному місяці, пропонується збільшити з 500 тис. грн. до 3 млн гривень.

2. До ознаки безумовної реєстрації для операцій, відображених у податкових накладних / розрахунках коригування, складених відповідно до пункту 97 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, за товарами, до яких застосовується режим експортного забезпечення, зокрема:

♦ застосовувати ознаки безумовної реєстрації для платників податку, зареєстрованих (основне місце обліку) на території можливих бойових дій згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженим Мінрозвитку;

♦ доповнити ознакою безумовної реєстрації, яка застосовується до операцій з постачання товарів, коди УКТ ЗЕД яких зазначено у врахованій таблиці даних платника податку, за відсутності стосовно такого платника податку чинного рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості.

3. До умов автоматичної реєстрації в ЄРПН податкової накладної / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено, а саме:

♦ для податкових накладних / розрахунків коригування, які підлягатимуть автоматичній реєстрації в разі виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, запропоновано доповнити новими умовами:

♦ здійснення перевірки на відповідність хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія платника податку;

♦ врахування умови відсутності значного зростання показника сум податку на додану вартість, відображених в податкових накладних / розрахунках коригування, поданих на реєстрацію в ЄРПН, у кожному з шести послідовних місяців, що передують даті подання платником податку інформації та копій документів, які можуть свідчити про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, місяці, в якому подано такі документи та місяці, в якому здійснюється така автоматична реєстрація.

♦ для податкових накладних / розрахунків коригування, які підлягатимуть автоматичній реєстрації в ЄРПН у разі врахування таблиці даних платника податку, доповнено умовами:

♦ застосування, в тому числі таблиць даних платника податку, врахованих автоматично;

♦ врахування умови відсутності значного зростання показника суми податку на додану вартість, відображеної в податкових накладних / розрахунках коригування, поданих на реєстрацію в ЄРПН, у кожному з шести послідовних місяців, що передують даті автоматичної реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування, та місяці, в якому здійснюється така автоматична реєстрація.

4. До вимог автоматичного врахування таблиці даних платника податку з відповідними змінами у формі додатка 5 до Порядку зупинення, зокрема:

♦ або мають одночасно виконуватися такі умови:

♦ наявність у платника податку в попередньому році земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею не менше ніж 200 гектарів;

♦ платник зареєстрований платником податку на додану вартість не менше ніж 365 днів, що передують даті подання таблиці даних платника податку;

♦ середньомісячна чисельність працівників платника податку за останні 12 місяців становить не менше ніж три особи;

♦ у таблиці даних платника податку зазначено код товару / послуги згідно з УКТ ЗЕД / Державним класифікатором продукції та послуг, обсяг постачання за яким за останні 12 календарних місяців становить більше 25 % від загального обсягу постачання товарів / послуг в цьому періоді таких груп товарів, як живі тварини, м’ясо та їстівні субпродукти, риба і ракоподібні, молюски та інші водяні безхребетні, їстівні продукти тваринного походження, овочі та деякі їстівні коренеплоди і бульби, їстівні плоди та горіхи, шкірки цитрусових або динь, насіння і плоди олійних рослин, інше насіння, плоди та зерна, технічні або лікарські рослини, солома і фураж, жири та олії тваринного або рослинного походження; продукти їх розщеплення, готові харчові жири, воски тваринного або рослинного походження, залишки і відходи харчової промисловості, готові корми для тварин;

♦ на дату подання таблиці даних платника податку у платника податку немає податкового боргу зі сплати податків, зборів, обов’язкових платежів, контроль за справлянням яких покладено на ДПС;

♦ або мають одночасно виконуватися такі умови:

♦ середньомісячна чисельність працівників платника податку за останні 12 місяців становить не менше ніж п’ять осіб;

♦ показник податкової ефективності має значення більше ніж 0,05;

♦ відсутнє різке зростання суми податку на додану вартість у календарному місяці, у якому подано таблицю даних платника податку.

5. Доповнено положенням щодо погодження з Міністерством фінансів України Порядку взаємодії комісій контролюючого органу та його структурних підрозділів, затвердженого наказом ДПС від 12.05.2020 № 204, стосовно питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН.

6. До окремих показників позитивної історії, зокрема:

♦ в пункті 1 Додатку 2 до Порядку зупинення збільшити:

♦ показник загального обсягу постачання товарів / послуг, зазначеного в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в ЄРПН у поточному місяці, з 1 млн грн до 3 млн грн;

♦ обсяг постачання товарів / послуг за одним отримувачем – платником податку з 100 тис. грн до 500 тис. грн;

♦ кількість платників податку, на яких керівник обіймає аналогічну посаду, з трьох до п’яти;

♦ в пункті 3 Додатку 2 до Порядку зупинення доповнити положенням щодо врахування показників податкової ефективності на рівні 0,02 та відсутності різкого зростання сум податку на додану вартість, відображених у податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в ЄРПН у поточному календарному місяці, у якому подано таблицю даних платника податку.

7. До критеріїв ризиковості здійснення операцій, зокрема:

♦ в пункті 1 Додатку 3 до Порядку зупинення під час розрахунку залишків товарів враховувати операції з вивезення товарів за межі митної території України;

♦ в пункті 6 Додатку 3 до Порядку зупинення строк подання для реєстрації в ЄРПН розрахунку коригування на зменшення податкових зобов’язань до податкової накладної, складеної на неплатника податку на додану вартість, збільшити з 30 днів до 90 днів.

Зауваження та пропозиції до проєкту постанови можуть надсилатися протягом 30 календарних днів з дня його оприлюднення на адресу: Державна податкова служба України, Департамент управління ризиками, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, електронну – [email protected] та Державна регуляторна служба України, вул. Арсенальна, 9/11, м. Київ, 01011.

Додаткові матеріали