Ситуація, коли людина роками працювала, але роботодавець не платив внески до Пенсійного фонду, — одна з найболючіших у пенсійному праві. Особливо гостро це постає, коли підприємство вже ліквідується або визнане банкрутом.
Розберемося:
- чи зарахується стаж
- хто відповідає за борги
- який статус мають внески у процедурі банкрутства
Головне правило: страховий стаж = тільки за сплачені внески.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»:
страховий стаж — це період, протягом якого:
- особа підлягала страхуванню
- і за який фактично сплачено внески
Що це означає на практиці
Навіть якщо:
► людина реально працювала
► має запис у трудовій книжці
► отримувала зарплату
але роботодавець не сплачував ЄСВ —
цей період не зараховується автоматично до страхового стажу.
Це правило діє з 01.01.2004 року (пенсійна реформа).
Чому банкрутство підприємства не вирішує проблему
Закони прямо встановлюють:
внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану роботодавця.
Це передбачено:
ч.12 ст. 20 Закону про пенсійне страхування
ч.12 ст. 9 Закону про ЄСВ
Тому навіть якщо підприємство:
- ліквідоване
- збанкрутіло
- не має коштів
обов’язок зі сплати внесків не зникає
але і стаж без їх сплати не формується.
Статус внесків у банкрутстві: чому їх називають пріоритетними
Це дуже важливий юридичний момент.
1. Внески — це обов’язковий платіж
Ст. 1 Закону про ЄСВ прямо визначає:
ЄСВ — консолідований страховий платіж.
Це означає:
- він має публічно-правовий характер
- не є звичайним боргом перед кредитором.
2. Вони мають пріоритет у процедурі банкрутства
Це прямо прописано у:
ст. 64 Кодексу України з процедур банкрутства.
У черговості задоволення вимог:
Друга черга: вимоги щодо сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
Тобто:
страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інше соціальне страхування погашаються раніше за більшість інших боргів.
3. Що це означає для працівника
Якщо під час ліквідації:
знайдуться активи підприємства
ліквідатор зможе погасити борги:
- внески будуть сплачені
- стаж буде зарахований.
Але якщо коштів немає — стаж втрачений.
Основний принцип
Після 2004 року:
страховий стаж формується лише за даними персоніфікованого обліку і сплати внесків.
Важливо
1. Факт роботи сам по собі не створює стажу
Навіть якщо:
- є трудова книжка
- підтверджено трудові відносини
- без внесків стаж не зараховується.
2. Вина роботодавця не переноситься на ПФУ
- відповідальність несе роботодавець
- але стаж не формується без сплати.
3. Суд може допомогти лише частково
♦ встановити факт роботи
♦ зобов’язати сплатити внески
Але:
не може зарахувати стаж без їх фактичної сплати.
Чи є винятки, коли стаж зарахують без внесків?
У звичайних трудових відносинах — винятків немає.
Що може зробити працівник?
Практичний алгоритм
1. Перевірити дані в реєстрі ПФУ
Через портал ПФУ або Дія.
2. Подати вимоги ліквідатору
Стати кредитором у справі про банкрутство.
3. Звернутися до суду
Для:
- встановлення факту роботи
- стягнення шкоди
- зобов’язання сплатити внески.
4. Добровільно доплатити внески
Можна укласти договір добровільної участі та “викупити” стаж.
Висновок
♦ Страховий стаж після 2004 року зараховується лише за умови сплати внесків.
♦ Банкрутство роботодавця не змінює цього правила.
♦ ЄСВ є обов’язковим платежем і має пріоритет у процедурі банкрутства.
♦ Але якщо коштів у ліквідаційній масі немає — стаж фактично втрачений.
♦ Єдиний спосіб його зберегти — домогтися сплати внесків або компенсувати їх самостійно.