Які платники акцизного податку зобов’язані подавати декларацію з акцизного податку у разі, якщо у звітному періоді господарська діяльність не здійснювалась?

Обов’язок подавати декларацію з акцизного податку залежить не від того, чи були операції у звітному періоді, а від статусу платника акцизу.
За п. 223.2 ПКУ платники акцизного податку, визначені в п. 212.1 ПКУ, зобов’язані:
- подавати щомісячну декларацію з акцизного податку не пізніше 20 числа наступного місяця до контролюючого органу за місцем реєстрації.
П. 49.2 ПКУ встановлює: декларація подається за кожний звітний період, у якому є об’єкти оподаткування або показники, що підлягають декларуванню.
Пункт 49.2¹ ПКУ встановлює спеціальне правило:
- платники, визначені п.п. 212.1.15 ПКУ, а також
- інші платники акцизу, які мають чинні ліцензії на діяльність з підакцизною продукцією, що підлягає ліцензуванню,
зобов’язані подавати декларації за кожний звітний період незалежно від того, чи була діяльність і чи виникали податкові зобов’язання.
Порядок заповнення декларації (п. 2 розд. І наказу Мінфіну № 14) уточнює:
- такі платники заповнюють і подають відповідні розділи та додатки до декларації за кожний період,
- навіть якщо господарська діяльність не провадилась і податкові зобов’язання відсутні.
Тобто, якщо суб’єкт господарювання є платником акцизу за п. 212.1 ПКУ і має чинні ліцензії на торгівлю/виробництво підакцизної продукції (алкоголь, тютюн, пальне, спирт тощо), то він зобов’язаний подавати «нульову» декларацію.
У клітинках відповідних граф проставляються нулі (прочерки чи інші символи не допускаються).
До цієї категорії, зокрема, належать і особи (включаючи юрособу, що веде облік за договором про спільну діяльність без створення юрособи, та постійні представництва), які реалізують пальне або спирт етиловий.
Податковий кодекс визначає платниками акцизного податку, зокрема:
- виробників підакцизних товарів (алкоголь, тютюн, пальне, електроенергія тощо);
- імпортерів підакцизних товарів;
- суб’єктів, які реалізують пальне або спирт етиловий;
- осіб, що здійснюють реалізацію підакцизних товарів у роздріб, якщо це прямо передбачено ПКУ;
- інших осіб, на яких покладено обов’язок нарахування і сплати акцизу у зв’язку з певними операціями.
Отже, якщо суб’єкт зареєстрований платником акцизного податку (має відповідну реєстрацію/ліцензію, не анульовану в установленому порядку), він зобов’язаний подавати декларацію з акцизного податку за кожний звітний період, навіть якщо:
- господарську діяльність фактично не здійснював;
- підакцизні операції не проводились;
- податкові зобов’язання з акцизу за період відсутні.
У такому випадку подається «нульова» декларація – з відсутніми показниками щодо об’єктів оподаткування, але з обов’язковим дотриманням строків подання.
Не подають лише ті, хто втратив статус платника акцизу (реєстрацію/ліцензію анульовано), і не має жодних підстав вважатися платником за нормами ПКУ у відповідному періоді.
Тоді обов’язок подавати декларацію зникає, починаючи зі звітного періоду, наступного за місяцем / датою анулювання статусу.