Що змінює прийнятий закон: ПДВ‑звільнення для наземних роботизованих комплексів
Верховна Рада підтримала Законопроєкт №15259 “Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій з постачання наземних роботизованих комплексів”, який доповнює підрозділ 2 розділу ХХ «Перехідні положення» ПКУ новим пунктом 99¹. Ним тимчасово, на період дії воєнного стану, запроваджується звільнення від ПДВ для окремих оборонних операцій з постачання наземних безпілотних систем (наземних роботизованих комплексів).
Основні умови:
1. Постачання здійснюється за державними контрактами (договорами) з оборонних закупівель.
2. Кінцевий отримувач цих систем відповідно до сертифіката кінцевого споживача або умов договору – це:
- правоохоронні органи;
- Міністерство оборони, Збройні Сили України, інші військові формування;
- добровольчі формування територіальних громад, утворені за законами України;
- інші суб’єкти, що здійснюють боротьбу з тероризмом або беруть участь у заходах із забезпечення нацбезпеки й оборони, відсічі та стримування агресії РФ;
- підприємства, які є виконавцями або співвиконавцями державних контрактів з оборонних закупівель.
Інакше кажучи, це цільова ПДВ‑пільга для наземних роботизованих комплексів, що купуються для оборонних замовлень і фактично використовуються силами оборони та ключовими структурами безпеки.
На що звернути увагу бізнесу і замовникам
1. Предмет пільги – не будь‑яка техніка, а саме наземні безпілотні системи в певних групах УКТ ЗЕД
Платникам ПДВ важливо правильно ідентифікувати товар:
- класифікація за УКТ ЗЕД у групах 84, 85, 87, 90, 93;
- підтверджена технічною документацією і, за потреби, рішеннями митних/податкових органів щодо класифікації.
2. Обов’язкова наявність оборонного контракта і визначеного кінцевого отримувача
ПДВ‑звільнення не діє для звичайних комерційних продажів:
- має бути державний контракт з оборонних закупівель (договір у форматі Закону про оборонні закупівлі);
- у договорі або сертифікаті кінцевого споживача чітко зазначається один із визначених законом кінцевих отримувачів.
Це означає, що неформальне «перепакування» звичайних поставок під оборонні для економії ПДВ буде легко відслідковуваним.
3. Вигода для бюджету – не тільки фіскальна, а й ефективність закупівель
- Формально держава «відмовляється» від ПДВ‑надходжень, але для оборонних закупівель, які фінансуються з бюджету.
- Отже, скасування ПДВ на ці операції дозволяє збільшити кількість придбаних комплексів у межах того ж кошторису, зменшити ціну одиниці для держави й пришвидшити процедури узгодження.
4. Фокус на технологічній складовій війни
Закон адресно підтримує сегмент наземних роботизованих комплексів, які:
- виконують розвідку, доставляють боєприпаси, евакуюють поранених;
- зменшують ризик для особового складу і підвищують ефективність підрозділів.
Раніше аналогічні пільги запроваджували для БпЛА та іншої військової техніки; тепер наземні системи отримують окремий податковий режим, що стимулює як імпорт, так і внутрішнє виробництво.
Що робити виробникам та постачальникам наземних роботизованих комплексів
- Аналізувати свою продукцію на предмет відповідності УКТ ЗЕД 84, 85, 87, 90, 93 і, за потреби, отримати офіційне рішення щодо класифікації.
- Перевіряти умови договорів: чи є контракт оборонною закупівлею, хто зазначений кінцевим отримувачем.
- Готувати пакет підтвердних документів: копія оборонного контракту (у дозволеному обсязі), сертифікат кінцевого споживача, технічні специфікації виробу.
- Закладати у ціноутворення варіант роботи без ПДВ, для поставок у рамках таких контрактів, але з урахуванням можливих перевірок і потреби доводити правомірність пільги.
Для бухгалтерії ключовим є розуміння, що це тимчасова, вузько цільова пільга, прив’язана до воєнного стану й виконується лише за чітких юридичних умов. Правильне документальне оформлення тут так само важливе, як і сама наявність технологічного продукту.