Чи оштрафує ТЦК за відсутність сертифіката про підвищення кваліфікації відповідального за військовий облік?
Право ТЦК перевіряти кваліфікацію
Перелік питань, які перевіряють ТЦК при контролі військового обліку, міститься у додатку 31 до Порядку № 1487 від 30.12.2022.
- У центральних і місцевих органах влади прямо передбачено обов’язкову перевірку підвищення кваліфікації відповідальних за військовий облік (абз. 4 п. 1 додатку 31 до Порядку № 1487).
- Для підприємств у пункті 4 додатку 31 до Порядку № 1487 прямо такого формулювання немає. Але ТЦК має право перевіряти це опосередковано, оскільки підвищення кваліфікації є частиною методологічного та методичного забезпечення військового обліку.
Отже, формально у перевіряючих є підстава вимагати сертифікат.
Дата старту для перевірок сертифікат
Норма про обов’язкове підвищення кваліфікації (абз. 3 п. 12 Порядку №1487) діє з 05.01.2023.
Підприємства до 01.10.2023 мали визначити потребу в такому навчанні наказом.
Протягом 2024 року – провести підготовку. А з 2025 року можуть перевірити.
Якщо підприємство новостворене, відлік ведеться інакше:
- до 1 жовтня року створення визначає потребу,
- протягом наступного року після визначення потреби – забезпечує навчання,
- з 1 січня наступного року після навчання ТЦК має право вимагати сертифікат.
Реальність штрафу
Хоча окремого штрафу “за відсутність сертифіката” в законодавсті немає, але:
- порушення Порядку № 1487 прирівнюють до порушення законодавства про мобілізаційну підготовку;
- відповідальність передбачена ст. 210-1 КУпАП: штраф у період воєнного стану від 34 000 до 59 500 грн (2000 – 3500 нмдг).
Фактично ТЦК може накласти штраф, але на практиці поки що застосовують вибірково, особливо якщо інших порушень немає.
Висновки
- ТЦК має право перевіряти наявність сертифіката у відповідального за військовий облік починаючи з 2025 року.
- Якщо сертифіката немає, це може трактуватися як порушення Порядку №1487.
- Штраф реальний і чималий – від 34 тис. грн, але застосування залежить від практики конкретного ТЦК і наявності інших порушень.
- Оптимально – забезпечити навчання відповідального одразу після призначення. Це зніме ризики та покаже роботодавця як законослухняного.
Міщенко Катерина