Згідно зі статтею 40 Конституції України, кожен громадянин має право звертатися до органів державної влади, місцевого самоврядування чи посадових осіб із заявами, скаргами або пропозиціями. Це право гарантує, що кожен голос буде почутий, а порушене питання розглянуте у встановлені законом строки.
Згідно зі статтею 1 Закону України «Про звернення громадян», звернення можна адресувати:
♦ органам державної влади;
♦ органам місцевого самоврядування;
♦ об’єднанням громадян, підприємствам, установам чи організаціям незалежно від форми власності;
♦ засобам масової інформації;
♦ посадовим особам відповідно до їхніх функціональних обов’язків.
Відповідно до статті 3 Закону, звернення громадян поділяються на:
Пропозиції — рекомендації щодо вдосконалення роботи органів влади чи покращення суспільних умов.
Заяви — прохання про реалізацію прав або повідомлення про порушення закону.
Скарги — вимоги про відновлення порушених прав.
Звернення може бути індивідуальним або колективним. Особливий вид колективного звернення — це електронна петиція, яка подається та розглядається згідно зі статтею 23–1 Закону. Це сучасний спосіб донести свою думку до Президента України, Верховної Ради або Кабінету Міністрів.
Звернення поділяються на усні та письмові:
1. Усне звернення:
Викладається під час особистого прийому.
Може бути подане через телефонні «гарячі лінії» чи контактні центри.
Записується (реєструється) посадовою особою.
2. Письмове звернення:
Надсилається поштою, передається особисто або через уповноважену особу (з відповідним оформленням повноважень).
Може бути відправлене через мережу “Інтернет” або електронною поштою (електронне звернення).
Письмове звернення повинно містити підпис, а електронне — адресу для зворотного зв’язку.
Звернення має містити:
♦ Прізвище, ім’я, по батькові та місце проживання.
♦ Чітко сформульоване питання, пропозицію, заяву чи скаргу.
♦ Підпис (для письмового звернення).
Електронне звернення не потребує електронного підпису, але обов’язково повинно містити контактну інформацію.
Згідно із Законом, до розгляду не приймаються:
♦ анонімні звернення;
♦ звернення без конкретики;
♦ повторні звернення з одного й того самого питання;
♦ звернення, подані із пропущенням строків, встановлених законом;
♦ звернення від осіб, визнаних судом недієздатними.
Такі звернення повертаються з відповідними роз’ясненнями у 10-денний строк.
Терміни розгляду звернень:
Заяви розглядаються впродовж 30 днів із моменту отримання, а ті, що не потребують додаткового вивчення, — упродовж 15 днів. У разі неможливості розв’язання питання в зазначені строки громадянина обов’язково інформують. Водночас загальний термін розв’язання питань, порушених у зверненні, не може перевищувати 45 днів.
На обґрунтовану письмову вимогу громадянина термін розгляду може бути скорочено від встановленого терміну. Звернення громадян, які мають встановлені законодавством пільги, розглядаються в першочерговому порядку.
Особи, винні в порушенні Закону, несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до статті 24 Закону.
Користуйтесь своїм правом і не бійтеся заявляти про свої інтереси — адже саме активна позиція кожного з нас формує прозоре й відповідальне суспільство.