Робота ФОП під час тривог у 2026 році: алгоритм за Постановою №1092 (аудіоверсія)
У ФОП на ІІ групі ЄП працює 2 працівників (один — за договором з нефіксованим робочим часом). Який алгоритм оформлення згоди колективу на роботу під час «жовтого» рівня тривоги та які ризики датування документів жовтнем 2026 року за Постановою КМУ №1092? Які вимоги до укриття (паркінг, комунальне укриття 100–300 м) та безпечного простору в магазині 40 кв.м, а також порядок отримання розрахунків від балансоутримувача та дій продавця у разі відмови покупця залишити приміщення?
Оформлення згоди на роботу під час «жовтого» рівня тривоги
Законодавство не встановлює уніфікованої форми для ФОП з 2 працівниками (зокрема з нефіксованим робочим часом). Належним юридичним оформленням є такий комплект локальних актів:
- Письмові заяви від кожного працівника про згоду працювати під час «жовтого» рівня тривоги та про ознайомлення з інструкцією з безпеки. Згода є добровільною: згідно зі ст. 21-1 та ст. 153 КЗпП працівник (зокрема з нефіксованим робочим часом) має безумовне право відмовитися від виконання роботи, якщо вона створює виробничу ситуацію, небезпечну для життя чи здоров’я, і це не вважається порушенням трудової дисципліни;
- Наказ (розпорядження) ФОП про порядок роботи під час тривог та Протокол загальних зборів трудового колективу щодо погодження роботи під час «жовтого» рівня.
Ці документи підтверджують дотримання процедури при перевірках.
Датування документів та відсутність санкцій
Оформлення кадрових та локальних актів поточною датою у жовтні є абсолютно правомірним. Жодних санкцій чи штрафів у жовтні не буде, оскільки діє 3-місячний пільговий перехідний період (до 04 грудня 2026 року).
Важливо: З 04 грудня 2026 року самі лише заяви чи згода колективу більше не надаватимуть права продовжувати роботу без наявного укриття або облаштованого безпечного простору.
Статус підземного паркінгу та комунального укриття
Паркінг у будинку вважається укриттям виключно за умови, що його комісійно обстежено (за участю ДСНС, Нацполіції та ОМС) і включено до Фонду захисних споруд цивільного захисту. Без Акта обстеження вказувати його як офіційне укриття заборонено.
Комунальне укриття на відстані 300 м повністю відповідає нормативному радіусу пішохідної доступності.
Дії продавця, якщо покупець відмовляється залишити магазин
Продавець не має права застосовувати фізичний примус, але й не зобов’язаний ризикувати життям.
- При «жовтому» рівні: Повідомити про тривогу та нагадати правила безпеки (якщо магазин законно продовжує роботу);
- При «червоному» рівні (або зачиненні магазину): Продавець припиняє обслуговування, фіксує касу та просить покупця вийти. У разі відмови — попереджає про зачинення приміщення, прямує до укриття сам і за потреби викликає поліцію (102). Після тривоги випадок фіксується записом у Журналі з цивільного захисту або довільним Актом.
Облаштування безпечного простору в магазині 40 кв.м
Безпечним простором є найменш уразлива частина приміщення (підсобка чи коридор за «правилом двох стін», без вікон). Позначити куток у залі «на око» заборонено — простір повинен мати розрахункове підтвердження захисту від вибухової хвилі та уламків. На вході обов’язково розміщується інформаційна табличка (100 × 60 см).
Відмова від безпечного простору за наявності укриття (100 м)
Виділяти безпечний простір всередині магазину необов'язково, якщо основним алгоритмом є припинення роботи та евакуація людей до комунального укриття (100 м). ФОП повинен лише затвердити Інструкцію з дій під час тривоги та вивісити на вході табличку (100 × 60 см) із зазначенням адреси найближчого укриття та маршруту руху.
Отримання розрахунків балансоутримувача
- Письмовий запит: ФОП надсилає письмове звернення орендодавцю або балансоутримувачу про надання розрахунків захисних властивостей конструкцій будівлі;
- Якщо будинок є в реєстрі укриттів: Документом слугує копія Акта комісійного обстеження або Паспорта найпростішого укриття;
- Якщо готових розрахунків немає: Обстеження замовляється у сертифікованих експертів з технічного обстеження будівель і споруд.
Визначення балансоутримувача магазину в житловому будинку
- ОСББ: Відповідає за управління спільним майном будинку (підвали, несучі конструкції), якщо об'єднання створено;
- Управитель багатоквартирного будинку (управлінська компанія/ЖЕК): Здійснює управління спільним майном за договором;
- Власник приміщення (Орендодавець): Фізична або юридична особа, яка є власником 40 кв.м;
- Порядок звернення: ФОП-орендар подає письмовий запит Орендодавцю, а той (як співвласник будинку) звертається до ОСББ чи Управителя за технічними документами.
Висновки
Оформлення роботи: Для ФОП із 2 працівниками робота під час «жовтого» рівня тривоги впроваджується на підставі добровільних письмових заяв персоналу, наказу ФОП та протоколу загальних зборів трудового колективу. Відмова співробітника працювати під час загрози не є дисциплінарним проступком.
Перехідний період і санкції: Оформлення локальних актів у жовтні 2026 року є повністю правомірним. Штрафи відсутні завдяки пільговому періоду до 04 грудня 2026 року. Далі вимоги посиляться, і самої лише згоди буде недостатньо без укриття чи безпечного простору.
Укриття та безпечний простір: Паркінг є укриттям тільки за наявності Акта обстеження та внесення до реєстру. За наявності укриття в 100–300 м виділяти внутрішній безпечний простір у магазині (40 кв.м) не обов'язково — достатньо затвердити інструкцію евакуації та розмістити інформаційну табличку (100 × 60 см).
Дії під час тривоги: Продавець не застосовує силу до відвідувачів, але зобов'язаний закрити касу, попередити про закриття магазину, вийти в укриття та за потреби викликати поліцію (102).
Взаємодія з балансоутримувачем: Розрахунки захисту конструкцій ФОП подає шляхом письмового запиту через орендодавця до балансоутримувача будинку (ОСББ чи управителя) або отримує копію Паспорта найпростішого укриття.