Ремонтні роботи для проєкту МТД у 2026 році (аудіоверсія)

Покупцем у пільговій податковій накладній (код 14060524, пп. 197.11 ПКУ) зазначається ЮНЕСКО як виконавець проєкту МТД і сторона договору підряду; реципієнт у накладній не вказується. Для виконання зобов'язань підряднику достатньо актів із ЮНЕСКО (якщо інше не передбачено договором), а передача результату робіт реципієнту оформлюється окремо між ЮНЕСКО та реципієнтом.

Отримувач (покупець) у податковій накладній за операціями МТД

Відповідно до пп. 197.11 ПКУ звільняються від оподаткування ПДВ операції з постачання товарів, виконання робіт і надання послуг, що фінансуються за рахунок міжнародної технічної допомоги в межах зареєстрованого проекту (програми). Державна податкова служба в консультаціях щодо оподаткування будівельних робіт за проектами МТД виходить із того, що товари, роботи та послуги, які закуповує виконавець проекту за кошти МТД, постачальники відвантажують (виконують, постачають) саме такому виконавцю без сплати ПДВ. Отже, у графі «Отримувач (покупець)» зазначається сторона-покупець за договором, що виконується, – тут ЮНЕСКО, а не реципієнт, який стороною договору підряду не є. Для нерезидента графу заповнюють за пп. 12 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.2015 №1307: найменування нерезидента, через кому – країна реєстрації, у рядку ІПН отримувача – умовний номер «500000000000».

Статус ЮНЕСКО і реципієнта за Порядком №153

Порядок залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.2002 №153, визначає виконавця як будь-яку особу (резидента чи нерезидента) з письмовою угодою з донором (чи уповноваженою ним особою), що забезпечує реалізацію проекту (програми), а реципієнта – як резидента, який безпосередньо одержує міжнародну технічну допомогу згідно з проектом. Якщо картка проекту визначає ЮНЕСКО саме як виконавця, а договір підряду укладено з ЮНЕСКО, це відповідає цій моделі: підрядник постачає роботи виконавцю, який діє в межах проекту на користь реципієнта, що в ланцюг «підрядник – покупець» не входить.

Умови пільги та супровідні документи

Застосування пільги за кодом 14060524 вимагає: державної реєстрації проекту (реєстраційної картки за Порядком №153), включення робіт до затвердженого плану закупівлі в межах його граничної суми, позначення «без ПДВ» у договорі, рахунках і актах, а також щомісячного подання до контролюючого органу Інформаційного підтвердження за формою додатка 8 до Порядку №153 — до 20 числа місяця, що настає за звітним. Такий обов’язок має виконавець проекту, а субпідрядник подає Інформаційне підтвердження у разі, якщо сам придбаває товари, роботи чи послуги у пільговому режимі за кошти МТД для виконання робіт за проектом.

Акти виконаних робіт і документи з реципієнтом

Договір підряду породжує обов'язки підрядника перед замовником за цим договором – ЮНЕСКО; за загальними нормами цивільного законодавства про підряд прийняття робіт і підписання актів – функція замовника. Якщо договір з ЮНЕСКО не вимагає підпису реципієнта, поетапних актів, підписаних підрядником і ЮНЕСКО, достатньо для підтвердження виконання. Окремий акт приймання-передачі об'єкта між ЮНЕСКО і реципієнтом (або тристоронній) потрібен не для податкової накладної підрядника, а для обліку допомоги реципієнтом і звітності за проектом МТД; підписувати його підряднику не обов'язково, якщо він не є стороною цих відносин.

Висновки

• У пільговій податковій накладній покупцем зазначається виконавець проєкту — ЮНЕСКО (із зазначенням країни реєстрації та умовного ІПН «500000000000»), а не реципієнт;
• Пільга діє за наявності реєстраційної картки проєкту, включення робіт до плану закупівлі та позначки «без ПДВ» у договорі й первинних документах. ЮНЕСКО самостійно подає підтвердження до податкової (підрядник — лише у разі власних пільгових закупівель). Підряднику необхідно зберігати копії реєстраційної картки, плану закупівлі та договору;
• Для підтвердження виконання достатньо двосторонніх актів із ЮНЕСКО, якщо інше прямо не визначено договором. Передання результату робіт реципієнту потрібне лише для обліку допомоги та не впливає на податкову накладну підрядника.