Критерії визначення критично важливих підприємств
Які критерії та процедура передбачені чинним законодавством для надання суб’єкту господарювання статусу критично важливого для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, що є обов'язковою умовою для отримання права на бронювання військовозобов’язаних працівників?
Підприємство має право на бронювання працівників, якщо воно визнане критично важливим для функціонування економіки, забезпечення потреб Збройних Сил України (ЗСУ) або має встановлені мобілізаційні завдання. З 1 грудня 2024 року бронювання здійснюється виключно через портал «Дія» за умови відповідності оновленим критеріям.
Обґрунтування
Згідно з Порядком бронювання військовозобов’язаних, затвердженим постановою КМУ від 27.01.2023 №76 (у редакції постанови КМУ №650), право на бронювання мають три категорії суб’єктів:
- Органи влади: Державні органи, інші державні органи, органи місцевого самоврядування.
- Постачальники ЗСУ: Підприємства, що здійснюють виробництво товарів, виконання робіт і надання послуг, необхідних для забезпечення потреб ЗСУ та інших військових формувань.
- Критично важливі підприємства: Ті, що мають важливе значення для економіки та життєдіяльності населення.
Критерії визначення «критичності» для економіки
Для отримання статусу критично важливого підприємство має відповідати мінімум трьом критеріям, серед яких обов'язковими є (п. 2 Критеріїв та порядку за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, затверджених Постановою КМУ від 27.01.2023 р. №76):
- відсутність заборгованості зі сплати податків та ЄСВ, що підтверджується довідкою ДПС;
- рівень заробітної плати: Для підприємств, установ, організацій розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб - працівників за останній календарний місяць має становити не менше розміру мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5 (в 2026 р. – 21 618 грн). Не меншше такої суми повинен отримувати і кожен заброньований працівник.
Інші критерії (на вибір):
- Загальна сума сплачених податків та ЄСВ за рік перевищує еквівалент 1,5 млн євро;
- Сума надходжень в іноземній валюті (експорт) перевищує 32 млн євро;
- Підприємство має стратегічне значення для держави (згідно з переліком Постанови КМУ №83);
- Підприємство є резидентом Дія.Сіті;
- Підприємство має важливе значення для галузі чи територіальної громади (критерії встановлюються профільними міністерствами або ОВА).
При підготовці до отримання статусу критично важливого також необхідно оцінити критерії, затверджені профільним міністерством – вони можуть бути більше реальними для виконання певними підприємствами.
Процедура підтвердження права
- Отримання статусу: Підприємство подає документи до профільного міністерства або обласної військової адміністрації (ОВА). Орган розглядає заяву до 10 робочих днів;
- Включення до Єдиного переліку: Після прийняття рішення орган влади вносить підприємство до Єдиного переліку в системі «Дія»;
- Бронювання через «Дію»: Тільки після появи підприємства у цьому переліку керівник може подати списки працівників на бронювання.
Висновок: Щоб визначити, чи має ваше підприємство право на бронювання працівників, необхідно перевірити дотримання ним необхідних критеріїв. В разі дотримання – звернутися до відповідного органу для отримання статусу критично важливого. Після отримання статусу – підприємство має право бронювати працівників.