Будівлі пошкоджені внаслідок атаки РФ: чи подавати декларації про нерухомість та землю?

Податок на нерухоме майно (крім земельних ділянок)

Згідно з пп. 69.22 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ податок на нерухомість не нараховується та не сплачується за об'єкти нежитлової нерухомості, які були пошкоджені (потребують капітального ремонту, реконструкції чи реставрації) внаслідок збройної агресії РФ.

Умова: дані про пошкодження цих об'єктів мають бути внесені до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій (Реєстр майна). При цьому для звільнення від декларування важливо, щоб у Реєстрі майна щодо відповідного об'єкта було встановлено ІІ або ІІІ категорію пошкодження (ступінь пошкодження від 41 до 100%).

Вимога, щоб для звільнення від податку на нерухоме майно (крім земельних ділянок) в Реєстрі майна була встановлена саме ІІ або ІІІ категорія пошкодження (ступінь пошкодження 41–100%), походить з поєднання пп. 69.22 підрозд. 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПКУ та Порядку ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією РФ (постанова КМУ №624). Згідно з цим Порядком, до Реєстру майна вносяться дані про об’єкти, які визнано знищеними, пошкодженими (ІІ категорія, ступінь пошкодження 41–80%) та незначно пошкодженими (ІІІ категорія, ступінь пошкодження 81–100%), при цьому саме об’єкти ІІ категорії визначаються як такі, що потребують капітального ремонту, реконструкції або реставрації. Тому саме при встановленні в Реєстрі майна ІІ або ІІІ категорії пошкодження об’єкт вважається відповідним для застосування пільги за вище вказаною нормою, а за меншого ступеня пошкодження (категорія, що не відповідає порогам 41–100%) пільга за цим підпунктом не виникає, хоча місцева влада може встановити для такого об’єкта знижену ставку.

Якщо ступінь пошкодження є меншим, об'єкт підлягає декларуванню на загальних підставах (хоча орган місцевого самоврядування може встановити для нього знижену ставку).

Звільнення надається на період з першого числа місяця, в якому зафіксовано факт пошкодження, до першого числа місяця, наступного за місяцем, у якому об'єкт визнано придатним для використання за цільовим призначенням.

Таким чином, якщо пошкоджений об'єкт нерухомості внесено до Реєстру майна з ІІ або ІІІ категорією пошкодження, декларація за нього не подається до моменту його відновлення. Якщо ж пошкоджена лише частина будівель, то за вцілілі (або незначно пошкоджені) об'єкти декларація подається у загальному порядку.

Плата за землю (земельний податок)

Ситуація з платою за землю у 2026 році змінилася. Спеціальна воєнна пільга, передбачена пп. 69.14-1 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ, яка дозволяла не нараховувати плату за землю за ділянки під знищеними об'єктами нерухомості, була обмежена в часі. Ця норма діяла лише до 1 січня 2026 року.

Тому починаючи з 1 січня 2026 року власники ділянок, на яких розташовані знищені або пошкоджені будівлі, зобов'язані декларувати та сплачувати плату за землю на загальних підставах.

Виняток: земельний податок не нараховується, якщо земельна ділянка розташована на територіях активних бойових дій або тимчасово окупованих РФ територіях, включених до Переліку територій, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 р. №376 (пп. 69.14 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ). Важливо: ділянки у «зоні можливих бойових дій» під цю пільгу не підпадають.

Висновки:

Декларацію з податку на нерухомість за пошкоджені об'єкти, які внесені до Реєстру майна з ІІ або ІІІ категорією пошкодження (ступінь пошкодження від 41 до 100%) та потребують капітального ремонту, подавати не потрібно до моменту їх відновлення.

Декларацію з плати за землю на 2026 рік подати необхідно (граничний строк — 20 лютого), оскільки пільга для земель під знищеною нерухомістю (пп. 69.14-1 ПКУ) припинила дію з 01.01.2026 р.