Федерація роботодавців України звернулася до Міністра економіки та довкілля Олексія Кравченка з приводу змін до Податкового кодексу в частині екологічного податку за захоронення відходів. Копію звернення направлено заступнику міністра Олексію Краснолуцькому.
У чому суть застережень ФРУ
Законопроєкт пропонує нову класифікацію груп захоронення відходів та підвищення ставок екоподатку. У ФРУ вважають цей крок передчасним: профільний закон «Про управління відходами видобувної промисловості», який мав би визначити саме поняття видобувних відходів, ще не ухвалено. Без нього незрозуміло, що саме і за якою базою оподатковується.
Ключові аргументи звернення:
Порушення послідовності реформи. Фіскальні зміни пропонують без паралельного вдосконалення системи управління відходами — промисловість сприймає це як посилення податкового тиску без реальних екологічних інструментів.
Невідповідність підходу ЄС. Директива 2006/21/ЄС не передбачає прямого оподаткування видобувних відходів, натомість вимагає фінансової гарантії на рекультивацію землі.
Міжнародна практика. За даними Deloitte, у Канаді, Польщі, США, Швеції та інших країнах спеціального податку на розміщення відвалів розкривних порід не встановлено.
Відсутність економічного сенсу. Утворення видобувних відходів неможливо запобігти в принципі, тож оподаткування не стимулюватиме зменшення їх обсягів, а лише додасть фінансове навантаження на промисловість у воєнний час.
Ризик зворотної дії закону. Оподаткування вже накопичених відходів суперечить принципу правової визначеності.
Позиція Федерації
У ФРУ переконані: спершу має бути ухвалено профільний закон про управління відходами видобувної промисловості відповідно до зобов’язань за Угодою про асоціацію з ЄС, і лише після цього — узгоджено вносити зміни до Податкового кодексу.
Федерація готова долучити своїх експертів до обговорення цих питань.