Чи має право профспілкова організація сплатити туристичний збір за працівника?
Державна податкова служба у консультації роз’яснила, чи може профспілкова організація сплачувати туристичний збір за працівників (членів профспілки) та за яких умов це не порушуватиме вимоги Податкового кодексу й законодавства про неприбуткові організації.
Порядок сплати туристичного збору
Відповідно до пп. 268.6.1, 268.6.2 п. 268.6 ст. 268 ПКУ:
- платники туристичного збору сплачують його авансовим внеском перед тимчасовим розміщенням у місцях проживання (ночівлі) податковим агентам (готелям тощо);
- розміщення дозволяється лише за наявності документа, що підтверджує сплату збору платником та відповідного рішення місцевої ради про ставки й порядок справляння збору.
Готелі діють відповідно до Правил користування готелями (наказ Держтуризмадміністрації від 16.03.2004 № 19). Згідно з п. 1.3 розд. 1 Правил:
- замовником готельних послуг може бути фізична чи юридична особа (у т.ч. суб’єкт туристичної діяльності),
- яка укладає договір від імені та в інтересах споживача і здійснює оплату за цим договором або надає гарантії оплати.
Податкова наголошує: ПКУ не обмежує право юридичних осіб сплачувати туристичний збір замість фізичних осіб – платників збору, за умови, що на момент заселення:
- збір фактично сплачений,
- є документ, що підтверджує сплату від імені конкретного платника збору.
Вимоги до документального оформлення
Згідно з п. 44.1 ст. 44 ПКУ, облік податкових зобов’язань має ґрунтуватися на первинних документах.
Тому у податкового агента (готелю) повинні бути:
- первинні документи, які підтверджують, що йому сплачено певну суму як туристичний збір;
- чітко визначено, ким і за кого сплачено (самим платником або юридичною особою від його імені).
Ці документи є підставою для обліку та звітування з туристичного збору.
Профспілка як платник збору за члена: умови
Правовий статус профспілок регулює Закон України № 1045‑XIV «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності». Профспілки:
- створюються для представництва та захисту трудових і соціально‑економічних прав членів;
- діють на підставі статуту;
- джерела надходжень і напрями використання коштів визначаються статутними документами (ст. 14, 15 Закону № 1045).
Якщо профспілка відповідає вимогам п.п. 133.4.1 п. 133.4 ст. 133 ПКУ та включена до Реєстру неприбуткових організацій, вона зобов’язана:
- використовувати доходи виключно на фінансування видатків на власне утримання та реалізацію статутних цілей,
- не розподіляти доходи (прибутки) між членами, засновниками, працівниками та пов’язаними особами (крім оплати праці та ЄСВ).
ДПС робить висновок:
Профспілкова організація має право сплатити туристичний збір за працівника (члена профспілки), якщо це передбачено її статутом, кошторисом доходів і видатків або колективним договором.
Тобто сплата турзбору за членів профспілки має:
- відповідати статутній меті (наприклад, оздоровчі, рекреаційні, соціальні програми для членів);
- бути формалізована у внутрішніх документах (статут, кошторис, колдоговір).
За таких умов витрати на туристичний збір розглядаються як реалізація статутної діяльності, а не як заборонений розподіл доходу між членами.
Практичне значення роз’яснення
- Юридичні особи, у т.ч. профспілки, можуть оплачувати туристичний збір замість працівників/членів, якщо дотримано вимоги ПКУ та профільних законів.
- Неприбуткова профспілка не порушує свій статус, якщо сплата турзбору здійснюється в межах статутної діяльності та передбачена її установчими документами.
- Готелі й інші податкові агенти повинні забезпечити належне документальне підтвердження такої сплати, щоб правильно відобразити туристичний збір у податковому обліку.