Неподання форми №20-ОПП для земельних ділянок в оренді з 2001 року: наслідки у 2026 році (аудіоверсія)

Коротка відповідь

Головними наслідками є ризик накладення контролерами фінансового штрафу за статтею 117 ПКУ, а також неможливість отримання певних дозвільних документів, ризик блокування податкових накладних та проблеми із реєстрацією акцизних складів чи РРО/ПРРО.

Обґрунтування та деталі

1. Обов'язок подання форми №20-ОПП

Згідно з п. 63.3 ПКУ та пп. 8.1, 8.4 розділу VIII Порядку №1588, платник податків зобов'язаний повідомляти про всі об'єкти оподаткування й об'єкти, пов'язані з оподаткуванням (зокрема орендовані земельні ділянки), контролюючий орган за основним місцем обліку.

Повідомлення (заява) за формою №20-ОПП має подаватися протягом 10 робочих днів після реєстрації, створення чи відкриття об'єкта (укладання договору оренди чи підписання акта приймання-передачі). При звітуванні щодо орендованих земельних ділянок обов'язково зазначається їхній кадастровий номер у графі 17.

2. Фінансові штрафи

За неподання форми №20-ОПП або подання з порушенням встановлених строків передбачено відповідальність згідно з п. 117.1 ПКУ:

• Для юридичних осіб: штраф становить 1 020 грн за кожне порушення (перший факт неподання). За повторне порушення протягом року або неусунення попереднього штраф зростає до 2 040 грн;
• Для самозайнятих осіб (ФОП): штраф становить 340 грн за перший факт, та 680 грн за повторне порушення протягом року.

ДПС наполягає на нарахуванні штрафу за кожним фактом (по кожній земельній ділянці) окремо. Водночас судова практика щодо застосування п. 117.1 ПКУ за неподання саме форми №20-ОПП є неоднозначною: Верховний Суд у деяких справах зазначав, що форма №20-ОПП не є тотожною заяві про взяття на облік, тому застосування цього штрафу є спірним і його можна оскаржувати в судовому порядку.

3. Строки давності застосування штрафів

Податківці мають право самостійно накласти фінансові санкції за це правопорушення не пізніше 1 095 днів з дня його вчинення (згідно зі ст. 102 ПКУ). Проте оскільки правопорушення у вигляді неподання є триваючим, строк давності починає відраховуватися лише після фактичного подання форми або виявлення порушення актом перевірки.

4. Непрямі ризики та наслідки

• Блокування податкових накладних: Податкові органи аналізують наявність матеріально-техничної бази платника. Відсутність у базі ДПС інформації про орендовані земельні ділянки (через неподання №20-ОПП) є поширеною причиною віднесення підприємства до категорії «ризикових» або зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування (ПН/РК);
• Застосування реєстраторів: ДПС відмовить у реєстрації РРО чи ПРРО, якщо у базі даних відсутня інформація про господарську одиницю (об'єкт оподаткування);
• Мінімальне податкове зобов'язання (МПЗ): Якщо право оренди не зареєстроване належним чином у Державному реєстрі речових прав, МПЗ за користування землею автоматично нараховуватиметься влас-никам ділянок, а не вам.

Що робити?

Рекомендується якнайшвидше подати заяву за формою №20-ОПП щодо орендованих ділянок, оскільки наявність поданої звітності захищає бізнес від блокування ПН/РК та інших адміністративних перешкод з боку контролерів. При оформленні оренди землі у формі №20-ОПП зазначається код ознаки надання інформації «1» (первинне надання інформації) та стан об'єкта «8» (орендується).