Безоплатна передача майна у тимчасове користування в бюджетній сфері (аудіоверсія)

Сутність передачі майна у тимчасове безоплатне користування

Передача майна від міської ради (органу місцевого самоврядування) комунальному закладу освіти у тимчасове безоплатне користування за своєю правовою природою є договором позички. Оскільки обидві сторони є бюджетними установами, операція має свої особливості в документуванні та обліку. Для здійснення передачі міською радою комунальному закладу освіти у тимчасове користування ноутбуків необхідно оформити такі документи: Рішення (розпорядження) міської ради, договір позички, акт приймання-передачі основних засобів.

Рішення (розпорядження) міської ради

Підставою для передачі майна є Рішення (розпорядження) міської ради У документі має бути зазначено, яке саме майно передається, кому, на який строк (1 рік) та з якою метою.

Договір позички

Згідно з Цивільним кодексом України, ч. 1 ст. 827 за договором позички одна сторона безоплатно передає або зобов'язується передати другій стороні річ для користування протягом встановленого строку. Договір позички укладається у письмовій формі. В цьому документі обов'язково треба зазначити характеристики ноутбуків (модель, серійний номер), вартість (згідно з даними бухгалтерського обліку міської ради); умови користування (безоплатно); строк користування (1 рік), обов'язки щодо утримання та повернення майна.

Акт приймання-передачі у тимчасове користування

Додатком до договору позички є Акт приймання-передачі основних засобів у тимчасове користування. Для цього використовується типова форма, затверджена наказом Мінфіну №818 від 13.09.2016. Акт прийому-передачі засвідчує момент передачі ноутбуків за договором, їх кількість, вартість та технічний стан на момент передачі.

Класифікація активів

З огляду на вартість ноутбуків, у бюджетному обліку вони класифікуються так: ноутбук вартістю 22000 грн: належить до основних засобів (субрахунок 1014 «Машини та обладнання»), оскільки його вартість перевищує вартісний поріг у 20000 грн. Ноутбук вартістю 12000 грн: належить до малоцінних необоротних матеріальних активів (МНМА, субрахунок 1113 «Малоцінні необоротні матеріальні активи»).

Бухгалтерський облік у міської ради (Позичкодавець)

Оскільки майно передається лише у тимчасове користування, воно залишається на балансі міської ради. Право власності не переходить до закладу освіти. Установа продовжує обліковувати ноутбуки на субрахунках 1014 та 1113, але в аналітичному обліку робиться відмітка про їх передачу в користування комунальному закладу освіти. Нарахування амортизації протягом усього року користування здійснює міська рада (власник), оскільки об'єкт не знімається з її балансу. Для ноутбука вартістю 22000 грн. (ОЗ): щомісяця або раз на рік. Для ноутбука вартістю 12000 грн. (МНМА): якщо амортизація 50/50, то перші 50% вже мали бути нараховані при введенні в експлуатацію.

Бухгалтерський облік у закладі освіти (Користувач)

Заклад освіти отримує майно, яке їй не належить, тому вона не може зарахувати його на баланс. Отримані ноутбуки відображаються на позабалансовому субрахунку 011 «Орендовані основні засоби розпорядників бюджетних коштів». Облік ведеться за вартістю, зазначеною в акті приймання-передачі (22000 грн. та 12000 грн.). При отриманні — збільшення залишку на субрахунку 011. Заклад освіти на отримані в тимчасове користування ноутбуки амортизацію не нараховує.

Інвентаризація, витрати на утримання, повернення майна

Якщо протягом року ноутбуки потребуватимуть дрібного ремонту або обслуговування, ці витрати несе заклад освіти (якщо інше не передбачено договором) і списує їх на свої фактичні витрати. Через рік складається аналогічний Акт приймання-передачі, майно списується з позабалансового рахунку 011 у закладі освіти, а в обліку міської ради знімається помітка про тимчасове користування. Під час щорічної інвентаризації заклад освіти включає ці ноутбуки до окремого опису як майно, що перебуває у користуванні, а міська рада — як майно, що перебуває у тимчасовому відповідальному користуванні у закладі освіти.

Висновки:

• Для здійснення передачі міською радою комунальному закладу освіти у тимчасове користування ноутбуків необхідно оформити такі документи: Рішення (розпорядження) міської ради, договір позички, акт приймання-передачі основних засобів.
• Оскільки майно передається лише у тимчасове користування, воно залишається на балансі міської ради. Право власності не переходить до закладу освіти. Нарахування амортизації протягом усього року користування здійснює міська рада (власник), оскільки об'єкт не знімається з її балансу.
• Заклад освіти отримує майно, яке їй не належить, тому вона не може зарахувати його на баланс. Отримані ноутбуки відображаються на позабалансовому субрахунку 011 «Орендовані основні засоби розпорядників бюджетних коштів».