Неподання звітності через блекаут: алгоритм уникнення штрафів

Підприємство через тривалі та непрогнозовані відключення електроенергії не змогло вчасно зареєструвати ПН та подати звітність. Світло зникало саме в граничні дні подання, також був відсутній інтернет-зв'язок. Чи звільняє сам факт масових відключень світла в регіоні від штрафних санкцій автоматично? Які саме документи потрібно надати ДПС, щоб довести відсутність технічної можливості виконати обов'язки та як правильно оформити цю процедуру?

Ситуація, в якій опинився ваш бізнес, на жаль, є типовою для поточних умов функціонування економіки. Однак важливо розуміти: сам факт запровадження воєнного стану або наявність графіків відключень у вашому регіоні не є безумовною підставою для автоматичного звільнення від фінансової відповідальності ("автомату" тут немає).

Щоб уникнути штрафів, платник податків має діяти проактивно та юридично грамотно, доводючи наявність безпосереднього причинно-наслідкового зв’язку між відсутністю електроенергії та невиконанням податкового обов’язку.

Детально схожа ситуація розглядалася тут.

Нижче наведено детальний алгоритм дій, розроблений на основі норм Податкового кодексу України (ПКУ), роз’яснень Мінфіну та матеріалів наведеної статті.

Нормативне підґрунтя

Механізм звільнення від відповідальності базується на пп. 69.1 підрозд. 10 розділу XX ПКУ. Ця норма передбачає, що платники, які не мають можливості виконувати свої обов’язки (сплата податків, подання звітності, реєстрація ПН/РК), звільняються від штрафів за умови обов'язкового виконання цих обов’язків протягом шести місяців після припинення воєнного стану.

Якщо ж можливість відновилася під час дії воєнного стану, то виконати обов'язки (подати звіт, зареєструвати накладну) слід протягом 60 календарних днів, починаючи з першого дня місяця, наступного за місяцем відновлення такої можливості.

Процедура доведення неможливості регулюється Порядком №225, затвердженим наказом Мінфіну від 29.07.2022 р.

Збір доказової бази

Це найважливіший етап. Податкова служба не вірить «на слово», вона вимагає документального підтвердження. Вам необхідно зафіксувати реальні обставини (відсутність світла/інтернету) саме в ті моменти, коли ви намагалися подати звітність.

Як докази ДПС приймає:

  • Офіційні повідомлення енергетиків: Це можуть бути скриншоти з офіційних сайтів ДТЕК, YASNO чи обленерго про аварійні або планові відключення за вашою адресою;
  • Комунікація з провайдером: Отримайте довідку або лист від вашого інтернет-провайдера про відсутність доступу до мережі у конкретний проміжок часу через знеструмлення обладнання;
  • Внутрішні акти підприємства: Створіть комісію на чолі з керівником, яка складе акт довільної форми про відсутність електропостачання та доступу до інтернету;
  • Технічні журнали: Якщо ви використовуєте генератор, надайте виписки з журналу його роботи або акти про простої;
  • Фото/відеофіксація: Додатково можна додати фотографії знеструмленого офісу чи обладнання;
  • Звернення на гарячі лінії: Якщо ви телефонували оператору розподільчих мереж для фіксації заявки про відсутність напруги, запис розмови або номер заявки також слугуватимуть доказом.

Подання Заяви до ДПС

Після збору доказів необхідно подати до вашого податкового органу Заяву про відсутність можливості виконання податкових обов’язків.

Хоча суворої типової форми немає, Порядок №225 вимагає наявності в заяві обов’язкових реквізитів:

  • Повна назва платника, код ЄДРПОУ/ІПН, податкова адреса;
  • Чітке обґрунтування підстав (посилання на відключення світла);
  • Перелік обов’язків, які ви не змогли виконати (наприклад, "реєстрація ПН за першу половину місяця");
  • Вичерпний перелік додатків (ваша доказова база) із зазначенням назв документів та їх реквізитів;
  • Дата та підпис (із печаткою за наявності).

ДПС розгляне ці документи та ухвалить вмотивоване рішення. Тільки позитивне рішення податкової є "імунітетом" від штрафів.

Відновлення можливості

Коли електропостачання стабілізується, ви повинні подати Повідомлення про відновлення можливості виконання податкових обов’язків. Це потрібно зробити до того, як ви почнете фактично реєструвати накладні чи подавати звіти. У повідомленні зазначається дата відновлення можливості, дата останнього рішення про неможливість та реквізити контролюючого органу.

Не чекайте на штрафну квитанцію. Якщо ви дійсно не могли звітувати через блекаут, зафіксуйте це документально вже зараз і подайте заяву за процедурою Порядку №225. Без цього податкова вважатиме вас таким, що мав можливість виконати обов'язок, але проігнорував його.

Висновки:

  1. Відсутність електроенергії не є автоматичною підставою для звільнення від відповідальності — платник повинен довести причинно-наслідковий зв'язок між відключенням та неподанням звітності;
  2. Для уникнення штрафів необхідно подати до ДПС заяву з документальними доказами (довідки провайдерів, скриншоти від енергетиків, внутрішні акти) згідно з вимогами Порядку Мінфіну №225;
  3. Після відновлення енергопостачання платник зобов'язаний повідомити про це податкову та виконати прострочені зобов'язання протягом 60 календарних днів з першого дня наступного місяця.