На обговоренні — оновлення Положення про виїзний та безвиїзний моніторинг платіжної інфраструктури

Нацбанк пропонує для обговорення проєкт змін до Положення про проведення виїзного та безвиїзного моніторингу об’єктів оверсайту платіжної інфраструктури.

Документ розроблено з метою удосконалення проведення виїзного та безвиїзного моніторингу об’єктів оверсайта платіжної інфраструктури, підвищення рівня безперервності і надійності функціонування платіжної інфраструктури України, дотримання об’єктами оверсайта вимог профільного законодавства України.

Зміни також спрямовані на приведення нормативно-правових актів Національного банку у відповідність до чинного законодавства України, зокрема вимог Закону України від 08.10.2024 № 3994-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функцій Національного банку України з державного регулювання ринків фінансових послуг» та оновленого Положення про пред’явлення вимог та застосування заходів впливу Національним банком до об’єктів оверсайту платіжної інфраструктури, затвердженого постановою Правління Національного банку від 09.05.2023 № 61 (зі змінами) (далі – Положення № 61).

У зв’язку з цим Національний банк пропонує:

  • уточнити перелік об’єктів оверсайта, на яких поширюватимуться вимоги Положення про проведення виїзного та безвиїзного моніторингу об’єктів оверсайту платіжної інфраструктури, а також деякі терміни;
  • актуалізувати законодавство, що регулює діяльність об’єктів оверсайта відповідно до нової редакції статті 82 Закону України «Про платіжні послуги»;
  • оновити систему показників для безвиїзного моніторингу об’єктів оверсайта та порядку проведення безвиїзного моніторингу системно важливих платіжних систем, важливих платіжних систем та важливих технологічних операторів;
  • закріпити право Національного банку письмово вимагати від об’єкта оверсайта документи та/або їх копії, а також письмові пояснення з питань його діяльності на платіжному ринку в межах виїзного та безвиїзного моніторингу, а також відповідного обов’язку об’єкта оверсайта надавати такі пояснення/документи;
  • регламентувати оформлення Національним банком матеріалів адміністративного провадження щодо застосування заходів впливу стосовно об’єкта оверсайта відповідно до Положення № 61 на підставі результатів проведеного щодо нього виїзного/безвиїзного моніторингу в разі виявлення допущених ним порушень законодавства України;
  • визначити день початку адміністративного провадження в адміністративній справі про застосування заходу впливу до об’єкта оверсайта відповідно до Положення № 61 на підставі результатів проведеного щодо нього виїзного/безвиїзного моніторингу з дня складення Національним банком довідки про виявлені порушення законодавства України за результатами безвиїзного моніторингу / довідки про виїзний моніторинг об’єкта оверсайта / акта про створення перешкод проведенню виїзного моніторингу, а також визначення порядку направлення зазначених вище документів об’єкту оверсайта;
  • уніфікувати вимоги та строки щодо оформлення документів за результатами виїзного моніторингу.

Ознайомитися з матеріалами для обговорення можна за посиланнями:

Зауваження та пропозиції до проєкту постанови приймаються згідно з формою надання зауважень та пропозицій до 14 серпня 2025 року включно.