Комітет організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування рекомендує Парламенту прийняти за основу законопроєкт щодо реформування сфери поховання та надання ритуальних послуг (реєстр. № 12188).
Метою законопроекту є удосконалення на законодавчому рівні сфери поховання, дерегуляція господарської діяльності з надання ритуальних послуг.
Для реалізації зазначеної мети законопроектом пропонується викласти у новій редакції Закон України “Про поховання та похоронну справу”, а також внести відповідні зміни до Земельного кодексу України, законів України “Про рекламу”, “Про місцеві державні адміністрації”, “Про регулювання містобудівної діяльності”.
Проектом, зокрема, передбачається:
– вдосконалення принципів діяльності у сфері поховання, вимог до організації місць поховань, в тому числі їх утримання та охорони;
– створення та функціонування приватних кладовищ і крематоріїв;
– передача на конкурентних засадах земельних ділянок комунальної або державної власності в приватну власність або оренду фізичним та юридичним особам для облаштування нових кладовищ або будівництва крематоріїв;
– перехід у власність відповідної територіальної громади земельної ділянки, на якій розташоване приватне кладовище, у разі припинення власником своєї діяльності;
– можливість відведення місць поховання для домашніх тварин;
– здійснення інвентаризації місць поховань;
– запровадження “біопоховання” як одного із способів поховання;
– визначення правових аспектів підпоховання.
Комітет ухвалив рекомендувати Парламенту врахувати при підготовці законопроекту до другого читання пропозиції та поправки щодо виправлень, уточнень, усунення помилок та/або суперечностей у тексті законопроекту, інших структурних частин законопроекту та/або інших законодавчих актів, що не були предметом розгляду в першому читанні та відповідають предмету правового регулювання законопроекту, зокрема, щодо:
– визначення нормативно-правового регулювання в галузі поховання;
– розподілу повноважень для органів влади та місцевого самоврядування щодо управління у сфері поховання;
– встановлення вимог до власників приватних кладовищ;
– необхідності розміщення кладовищ та крематоріїв з дотриманням вимог містобудівної документації;
– визначення основних правових та організаційних засад створення та функціонування Реєстру поховань на державному рівні;
– неможливості поховання на кладовищах домашніх тварин тощо.
Також вирішено, що у разі прийняття проекту за основу, для його подальшого доопрацювання буде утворено робочу групу Комітету.
Розгляд законопроекту відбувся на засіданні Комітету 17 червня 2025 року.