Верховна Рада України планує розглянути проект Закону «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо відповідальності за порушення законодавства про захист економічної конкуренції» (реєстр. №5432).
Законопроект за предметом правового регулювання належить до сфери дії права Європейського Союзу та охоплюється зобов’язаннями України передбаченими у рамках Глави 10 «Конкуренція» Розділу ІV «Торгівля і питання, пов’язані з торгівлею» Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом.
Загалом, даний законопроект спрямований на усунення правової колізії між положеннями чинного Закону України «Про захист економічної конкуренції» та Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП), що унеможливлюють у відповідних випадках притягнення фізичних осіб до адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 1643, 1661-1663 КУпАП, а також на удосконалення адміністративної відповідальності посадових осіб та інших працівників суб’єктів господарювання, органів державної влади та місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
Зокрема, змінами до КУпАП, передбачається:
1) скасувати встановлену адміністративну відповідальність за порушення у сфері економічної конкуренції: недобросовісна конкуренція (стаття 1643 КУпАП); зловживання монопольним становищем на ринку (стаття 1661 КУпАП); неправомірні угоди між підприємцями (стаття 1662 КУпАП); дискримінація підприємців органами влади і управління (стаття 1663 КУпАП);
2) посилити адміністративну відповідальність за:
неподання інформації або подання інформації в неповному обсязі Антимонопольному комітету України, його територіальному відділенню у встановлені строки або подання недостовірної інформації посадовими особами органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (штраф від 50 до 500 НМДГ);
невиконання рішень, попередніх рішень органів Антимонопольного комітету України, чи їх виконання не в повному обсязі (штраф від 500 до 1000 НМДГ);
3) запровадити адміністративну відповідальність за:
створення перешкод працівникам Антимонопольного комітету України, його територіальних відділень у проведенні перевірок, а також у проведенні ними огляду, вилученні майна, предметів, документів чи інших носіїв інформації законодавчо визначеними особами (штраф від 2000 до 10000 НМДГ);
неявку на виклик для надання пояснень, які стосуються розгляду справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, посадових осіб органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, інших фізичних осіб (штраф від 50 до 500 НМДГ).
Законопроект системно пов’язаний та є похідним від Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства про захист економічної конкуренції та діяльності Антимонопольного комітету України», який набуває чинності 01 січня 2024 року.
Комітет рекомендує Верховній Раді України за наслідками розгляду в першому читанні прийняти законопроект за основу.