Штраф за несвоєчасну реєстрацію ПН під час воєнного стану

ПН датою 11.03.2021 р. зареєстрована 04.07.2022 р. У травні 2023 р. ДПС склала акт камеральної перевірки і ППР на штраф за несвоєчасну реєстрацію згідно з пп. 69.1 підр. 10 розд. ХХ ПКУ. Чи права ДПС?

Штраф під час карантину

Штрафи за порушення податкового законодавства не застосовуються за порушення, вчинені під час карантину, за певними винятками, серед яких немає несвоєчасної реєстрації ПН (пп. 52-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ). Таким чином, якщо порушення щодо несвоєчасної реєстрації ПН виникло під час карантину, штрафи не застосовуються.

"Штрафні" зміни під час воєнного стану

Підрозділ 10 розділу ХХ ПКУ було доповнено пп. 69, який регулює "воєнні" особливості оподаткування згідно із Законом від 03.03.2022 р. № 2118-IX. Ця норма почала діяти з 07.03.2022 р. Але про штрафи в ній не згадувалося.

Потім в цю норму почали вносити зміни.

Наприклад, завдяки змінам, які набули чинності з 17.03.2022 р., внесеним Законом від 15.03.2022 р. № 2120-ІХ, пп. 69.2 підр. 10 розд. ХХ ПКУ викладено в новій редакції, де сказано, що на період воєнного стану вимоги щодо "карантинного" мораторію на застосування санкцій не застосовуються, якщо перевіркою виявлені порушення законодавства. Щоправда, можливість перевірок на той момент була обмеженою.

Нарешті, згідно із змінами до пп. 69 підр. 10 розд. ХХ ПКУ, внесеними Законом від 12.05.2023 р. № 2260-ІХ і які набули чинності 27.05.2023 р., якими цей пункт, включаючи пп. 69.2, викладено в новій редакції. Можливість камеральних перевірок відновлена з 02.06.2023 р.

Цим же Законом викладено в новій редакції пп. 69.1 підр. 10 розд. ХХ ПКУ, де зазначено, що звільнятимуться від відповідальності за несвоєчасну реєстрацію ПН тільки ті платники, які не мають можливості виконати податковий обов’язок. Причому таку неможливість потрібно підтвердити згідно з Порядком №225.

Причому в цьому ж пункті наводилися окремі правила щодо реєстрації ПН, граничний термін виконання яких припадає на період починаючи з 24 лютого 2022 року до дня набрання чинності Законом №2260-ІХ.

Таким чином, окремі правила для ПН, дата граничний термін виконання яких припадає на період до 24 лютого 2022 року, в пп. 69.1 підр. 10 розд. ХХ ПКУ не прописані.

З цього можна зробити висновок, що за несвоєчасну реєстрацію таких ПН сплата штрафів поновлена з 27.05.2022 р.

Починаючи з 03.01.2023 р. набули чинності чергові зміни до ПКУ, внесені Законом №2836-ІХ, зокремі і до пп. 69.1 підр. 10 розд. ХХ ПКУ. Згідно з цими змінами, вони застосовуються починаючи з 27 травня 2022 року. Тобто, заднім числом.

Але в частині нарахування штрафів за несвоєчасну реєстрацію ПН, складених до 01.02.2022 р., нічого не змінилося. Тобто, штрафи застосовуються починаючи з 27.05.2022 р.

Таким чином, на наш погляд, в даній ситуації дії ДПС відповідають вимогам ПКУ.